朱南雁 柴培林
摘 要：浙江记忆工程是落实全省档案事业“两个推进”发展战略的重要载体，是大力推进档案文化建设的重要推手。工程主要包括以下几大子项目：浙江名人、著名镇村、地方方言等系列档案文化资源。浙江记忆工程以加力推进“三重一特”优质档案资源建设，大力推进档案文化建设为总体目标。构建浙江记忆工程体系，需要从体制、机制、经费等方面给予保障。
关键词：浙江记忆工程 项目 目标 原则 保障措施
实施浙江历史文化记忆工程(简称：浙江记忆工程)是落实全省档案事业“两个推进”发展战略的重要载体，是大力推进档案文化建设的重要推手。浙江的记忆是浙江人民共同的记忆，实施浙江记忆工程对保护浙江的文化特性和地方特色有着重要的作用，也是全省各级档案部门履行职责，推动我省档案事业跨越发展、走在前列的重要发展战略。“浙江名人”建档工作，为从资源建设到文化建设的提升做了有益的探索。按照“丰富内涵、扩展外延，提高品位、提升形象，打造品牌、发展产业”的要求，省档案局提出实施“浙江记忆”工程，这是有利于强化文化服务功能，发挥优势，整合资源，促进档案事业的新发展。下面结合工作的实际，谈谈对构建浙江记忆工程体系的几点认识。
一、浙江记忆工程体系的总体框架
“浙江记忆”是浙江在形成、变迁和发展中具有保存价值的历史记录，是人们对这些历史记录以信息的方式加以编码、储存和提取过程总称。而“浙江记忆”工程就是把这些历史记录按照主题的不同，以项目工程的形式一项项的收集、管理和利用起来。这里的历史记录不仅是指那些用文字和图形等记录工具直接将人类社会活动的信息记录在特定的载体（如纸张、胶片、磁盘、光盘、多媒体等形式）上的记录，乃至延伸到那些更广义的，比如建筑、语言和图像符号等更广泛意义的应用上。
“浙江记忆”工程主要包括以下几大子项目：浙江百行百业著名代表人物（“浙江名人”）、著名镇村、著名企业、老字号、代表性家谱、地方方言、典型家庭等系列档案文化资源。
浙江名人，即浙江百行百业著名代表人物，是指那些自新中国成立以来（即当代），在经济、文化、社会、教育、科技或其他领域推动浙江进步与发展的伟大实践中，具有浙江精神、突出才能、杰出贡献、重要影响、存史价值的浙江籍或在浙江境内长期工作活动过的非浙江籍的重要人物和知名人士。
著名镇村，是指那些具有悠久历史、独特民俗或是其他与众不同但是具有鲜明地方典型特色和文化特色的乡镇和农村，他们在房屋建筑布局、雕刻、壁画等方面都具有浓厚的中国传统文化和地方特色。或是能够代表当前社会发展与时代特征的，生产高效、生活宽裕、风俗文明、环境整洁、管理民主的社会主义新农村和示范性小城镇。
著名企业，是指在浙江省内或跨区域范围内知名度和美誉度都较高的企业，特指国家或国际一流的企业，在国内乃至全世界有影响力，并为别人熟知的企业。
老字号，是指在长期的生产经营活动中，历史悠久，拥有世代传承的产品、技艺或服务，具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴，取得社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。特指中华老字号，并由国家认定的中国大陆的老牌企业，并以国家部委的名义授予牌匾和证书。
代表性家谱，是指一种以表谱形式，记载一个以血缘关系为主体的家族世系繁衍和重要人物事迹的特殊图书体裁。家谱是一种特殊的文献，就其内容而言，是中国五千年文明史中最具有平民特色的文献，记载的是同宗共祖血缘集团世系人物和事迹等方面情况的历史图籍。是中国特有的文化遗产，属珍贵的人文资料。
方言，是语言的地方变体。江苏的昆曲、评弹，安徽的黄梅戏，天津的京东大鼓、快板，闽南的南音，客家的山歌，从这些国家级非遗项目中，它们都是以方言表现的艺术形式。方言的形成和发展体现了地方历史，方言词语记录了地方风物，直接保存了地方上传说、故事、民歌，就连非语言的艺术创造（如音乐、舞蹈、绘画、建筑）和宗教信仰、民俗活动也广泛地留存在方言词语之中。
以上几个方面构成浙江记忆体系的总体框架。
二、浙江记忆工程体系工作目标
“十二五”时期，浙江记忆工程以加力推进“三重一特”优质档案资源建设(重要人物、重大活动、重点工程，地方特色)，大力推进档案文化建设为总体目标，努力实现五个工作目标：一是构建“浙江记忆”名录体系；二是共建“浙江记忆”保护网络；三是搭建“浙江记忆”共享平台；四是创建“浙江记忆”示范基地；五是打造“浙江记忆”文化品牌，接轨联合国教科文组织的“世界记忆工程”和国家档案局的《中国档案文献遗产名录》，开创优质档案资源建设协调发展，政府、社会与大众共建共享档案文化建设的新局面。
1.构建“浙江记忆”名录体系。开展全省档案文化资源普查工作，加快建立档案文化资料库、数据库和网络服务平台，汇编《浙江省档案文化资源分布地图集》、《浙江省档案文化资源汇总资料库》等。在前期全方位的覆盖全省的档案文化资源普查基础上，有序开展浙江记忆工程八大重点项目，通过申报、评选、审核、认定、发布和授牌，确定入选《浙江记忆名录》的名单，建成一个资源丰富、门类齐全、清晰有序、精品迭出，反映浙江经济社会发展足迹的浙江名录体系和覆盖全省的优质档案文化资源库。编制《浙江记忆名录》，逐步发布《浙江记忆名录·浙江名人》、《浙江记忆名录·著名镇村》、《浙江记忆名录·老字号》、《浙江记忆名录·代表性家谱》、《浙江记忆名录·典型家庭》和《浙江记忆名录·网事今典》等，继续实施浙江档案文献遗产工程和百项档案编研精品工程，为“浙江记忆”名录体系的建设奠定基础。
2.共建“浙江记忆”保护网络。对列入《浙江记忆名录》的浙江名人、著名镇村等优质档案资源，按照“统一指导，分级管理，分片负责”的原则，由省市县三级按照各自行政区划和工作职责，对列入省市县三级名录的优质档案资源，要科学规划、合理布局，统一协作，创新手段，加大力度将更多的优质档案资源纳入各级档案馆，做好与“浙江记忆”名录体系有关档案的接收和征集、管理和保护。在坚持还原档案文化资源的真实性和整体性的基础上，要努力拓展保护抢救的方式与途径，建立全省档案抢救保护技术服务中心，对入选《浙江记忆名录》的优质档案文化资源建设项目，系统地开展档案抢救保护工作，上下联动，共同建设无缝链接的“浙江记忆”保护网络。
3.搭建“浙江记忆”共享平台。要开展“浙江记忆”的登记备份工作，做到登记给权威、备份双保险；要借力信息技术，推动信息产业与档案文化建设的融合，建立全省档案文化资源整合新平台，形成档案文化资源共享新体系。以省档案局官方网站为依托，建设以浙江名人资源体系为主要内容的网上浙江名人馆，创建“浙江记忆”全省信息网络数据库，逐步建成覆盖全省的档案文化资源项目的数字网络，实现档案文化管理的信息化和网络化，最终实现“浙江记忆”共建共享网络平台。
4.创建“浙江记忆”示范基地。以创新保护手段、改善管理水平，促进区域经济社会发展为着眼点，深入挖掘体现地方特色的档案文化元素，力争建成若干有较大影响力的“浙江记忆”示范基地，集中展示浙江档案文化资源发展的良好形象，引领浙江记忆工程的发展方向，推进全省档案文化建设。开展创意策划，加大对城市记忆、红色记忆、地方文化、风土人情、特色经济、社会亮点等档案文化资源的建设力度，优化档案文化资源结构。
5.打造“浙江记忆”文化品牌。围绕《浙江记忆名录》，精心打造建以“三重一特”优质档案资源为主要特征的“浙江记忆”典型工程项目和档案文化精品，精心组织重大纪念活动档案文化作品的创作生产和归档存史工作。充分运用先进理念和技术，引进先进的管理经验与营销模式，与有关单位机构建立战略合作关系，对浙江记忆工程重点项目及档案文化衍生产品进行深度开发和强力传播，探索发展浙江记忆工程产业链，着力打造“浙江记忆”文化品牌。要通过档案文化理论研究和实践创新的大力推进，浙江记忆工程的全面实施，富有地方特色的档案文化品牌知名度和影响力的不断提升，档案文化引领力、亲和力、影响力、竞争力的显著增强，努力使档案文化建设对经济社会和档案事业自身发展的提升作用达到新的更高水平。
三、浙江记忆工程体系实施原则
按照“丰富内涵、扩展外延，提高品位、提升形象，打造品牌、发展产业”的要求，通过实施浙江记忆工程，记录和展现浙江经济社会发展的历史轨迹，延续浙江记忆、繁荣浙江文化、弘扬浙江精神，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高档案工作的影响力和竞争力，推进我省档案工作跨越发展、走在前列，在建设文化大省中发挥档案工作独特的作用，为全面建设惠及全省人民的小康社会提供强有力的档案文化支持。工作中要坚持以下原则：
1.坚持记录历史、合理利用原则。将记录历史放在首位，突出真实性和整体性。拓展优质档案资源收集、管理、保护、利用的方式与途径，充分发挥优质档案资源在浙江经济社会发展中的特殊作用。
2.坚持统筹协调、稳步实施的原则。与全省经济社会发展规划相衔接，科学安排、精心组织浙江记忆工程八大重点项目的有序开展，制定落实项目实施的分阶段推进目标、任务和要求，统筹协调、循序渐进，稳步实施。
3.坚持提升品位、打造品牌的原则。档案文化的存史价值和特殊资源属性，决定了档案文化品牌的高端定位。要大胆开拓、改革创新，积极实施品牌战略，拓展新型档案文化产品和服务，制作生产“浙江记忆”系列档案文化高端产品，为社会公众提供多样化的文化体验、历史追溯、精神熏陶、审美鉴赏，提升档案文化产品的服务力和竞争力。
4.坚持以我为主、健全机制的原则。充分发挥全省各级档案部门和档案工作者的主体意识和主导作用，建立健全与有关部门各司其职、密切配合的工作机制，积极开展工作，落实工作进度，严把项目质量，确保浙江记忆工程成为经得起历史检验的优质工程。
5.坚持上下联动、社会参与的原则。全省各级档案部门要形成“一盘棋”，积极整合各种力量和有限资源，充分调动社会各方面的积极性，鼓励社会力量参与浙江记忆工程的各种项目和各项工作，形成上下联动、社会参与、合力发展的良好局面。
四、浙江记忆工程体系建设保障措施
构建浙江记忆工程体系，需要从体制、机制、经费等方面给予保障。
一是设立浙江记忆工程体系建设组织机构。首先要成立浙江记忆工程体系建设领导小组，负责对浙江记忆工程工作的组织领导，对浙江档案文化资源建设管理工作实行统筹规划、宏观管理。其次要设立浙江记忆工程领导小组办公室，具体负责工程项目的实施工作，对全省档案机构浙江记忆工程管理工作进行监督指导。三要组建“浙江记忆”评审委员会，履行对所有列入浙江记忆工程项目的档案文化资源项目进行评选审核认定。四要组建浙江记忆工程专家咨询委员会，就浙江记忆工程重点项目的运作和管理提供意见和建议。
二是完善相关规章制度。研究制订促进档案文化资源保护、合理开发和利用等规章制度。加强档案文化保护的政策引导和检查监督。加大对列入浙江记忆工程的档案文化资源的保护扶持力度，强化执法检查，对严重破坏损毁档案文化资源的单位和个人，依法严厉查处。
三是落实经费保障措施。加大投入，统筹运用档案文化的有关专项资金。发挥专项资金在浙江记忆工程实施中的导向作用，积极争取档案抢救保护资金。拓宽渠道，完善社会化运作机制，积极争取社会各界和大众的广泛参与。设立档案文化保护社会基金，推动档案文化保护项目的社会化运作。
四是建立督查考核机制。强化浙江记忆工程实施计划的责任分解落实工作，制定分年度实施计划。建立督查考核机制，确保各项工作任务落到实处。建立年度考评制度。把浙江记忆工程实施工作列为省档案局对各级档案馆目标考核的重要内容，对每年实施情况进行量化考评，并对实施情况进行全面总结和表彰。