8月5日，台州市档案工作服务农村基层社会治理试点工作现场会在温岭市泽国镇召开，会议总结了前期省级试点工作的经验做法，研究部署全市范围试点推广、拓面提质工作，进一步提升档案工作服务农村基层社会治理实效，为推进台州基层治理体系和治理能力现代化作出档案贡献。市委副秘书长、市档案局局长、市档案馆馆长郑志敏出席会议并发表讲话，市档案馆副馆长李友斌主持会议，市民政局、市农业农村局、温岭市委有关领导，各县（市、区）档案局长、馆长及业务科室负责人，各县（市、区）试点乡镇（街道）及温岭市各乡镇（街道）分管负责人参加会议。

会上，温岭市档案局、泽国镇、三门县海润街道分别进行了交流发言，黄岩区宁溪镇进行了书面交流。会议对前期试点工作成果给予肯定，对相关经验做法进行了总结提炼。一是领导重视，基层档案工作责任进一步压实。各县（市、区）均落实了党委副书记分管档案工作，均配备了档案局长，均已将档案工作纳入考核。二是因地制宜，探索了多种基层档案管理机制。各地在试点工作的总体原则框架下，结合实际探索创新，采取“村档乡管”，建设乡镇档案馆，支持档案保管条件好、工作规范的村（社区）自管档案等方式，各有亮点特色。三是建章立制，基层档案业务更加标准规范。各地加强制度建设，制定镇村两级权力事项基本档案目录，乡镇（街道）电子文件归档范围和保管期限表，村（社区）档案工作手册等，工作标准化、精细化水平不断提升。四是主动服务，档案助力农村社会治理初见成效。各地积极开展民生档案查阅利用便民服务，通过档案解决矛盾纠纷、助力基层治理，依托村史馆、乡贤馆、文化礼堂等平台，用档案挖掘历史文化，发展文旅产业，传承红色根脉，为乡村振兴和共富先行添光增彩。

会议强调，深化档案工作服务农村基层社会治理试点，不仅是档案系统夯实基层基础、补齐工作短板的必然要求，更是主动服务市委市政府中心大局，规范基层权力运行，助力台州现代化基层治理体系建设的重要举措。要继续推动试点工作拓面提质，各县（市、区）档案局、档案馆要加强对已申报试点乡镇（街道）的督促指导，确保年内高质量通过试点验收，明年将在所有乡镇（街道）进行推广。

会议指出，要认真学习贯彻市档案局、市档案馆、市民政局、市农业农村局联合印发的《关于进一步加强档案工作服务农村基层社会治理的实施意见》，按照“1+1+N”的工作总要求，全力争创台州经验。第一个“1”即健全完善一个基层档案治理体系。要落实基层档案工作责任制。县（市、区）档案局要担当主责，抓好统筹谋划、组织协调、执法监督和队伍建设，积极争取地方党委政府支持，健全与档案馆的协同联动机制。乡镇（街道）要依法履行基层档案工作责任，明确档案工作分管领导，将档案工作纳入发展规划、工作计划和考核内容，加强对所属单位和村级组织档案工作的监督指导。要加大基层档案执法监督力度。县（市、区）档案局要常态化开展普法宣传，加强干部教育培训，建好基层宣传阵地。要配齐执法人员力量，创新开展部门联合执法、市县协同执法，敢于动真碰硬。要推进基层档案业务规范化。严格执行《乡镇档案工作办法》和《村级档案管理办法》两部档案法规，制定乡镇和村务管理档案重点目录（清单），扎实开展全省档案室业务建设评价工作，到2023年底，力争全市80%的村（社区）和所有乡镇（街道）达到合格等次。要提升基层档案数字化水平。加快建设市县区域数字档案管理服务一体化平台，通过平台加强档案监管、贯通数字资源、丰富场景应用。着力提升乡镇（街道）规范化和示范数字档案室比重，加快实现乡镇（街道）便民服务中心远程查档、远程出证全覆盖。加快村（社区）档案数字化，争取每个村（社区）都配备档案管理系统，建立档案电子目录和数据库。要加强基层档案工作保障。县（市、区）档案局、档案馆要积极争取地方党委支持，配备必要的档案行政管理和业务人员。乡镇（街道）要有专职人员，并保持相对稳定。村（社区）要有专人负责收集保管档案。要严格落实《档案法》关于“将档案事业发展经费列入政府预算，确保档案事业发展与国民经济和社会发展水平相适应”的规定，保障档案工作必需的经费和基础设施设备。第二个“1”即大力推行一套“村档乡管县备”模式。对不具备档案长期安全保管条件的村（社区），由乡镇（街道）代管其档案实体，统一整理、统一数字化、统一保管，并将档案数字副本返还给村（社区）利用。支持档案保管条件好、达到档案业务建设评价良好以上等次的村（社区）自管档案，档案数字副本在乡镇（街道）备份。村（社区）重大事项形成的档案和乡镇（街道）档案数字副本应及时在当地县（市、区）档案馆备份。支持有条件的乡镇（街道）建设档案馆。“N”即积极探索N种“档案+”服务农村基层社会治理路径。要推动村级工作规范化。探索“档案+基层党建”、“档案+依法行政”，指导村（社区）规范村两委重要会议、重大决策、党员发展，以及“三资”管理、“三务”公开、“四治”融合等档案工作，确保撤并村档案和村级组织换届档案收集完整、移交有序、安全保管。要聚焦村民办事便捷化。积极探索“档案+便民服务”，加强与相关职能部门沟通对接，贯通汇集教育、就业、卫生、社保、住房等民生领域档案资源。提升镇村两级查档服务点的覆盖面和便捷度，实现村民办事不出镇、小事不出村。建好用好台州民生查档直通车等数字场景应用，实现掌上查、不用跑。要服务基层矛盾纠纷化解。积极探索“档案+平安综治”，将档案工作融入基层智治系统建设，将档案数据接入社会矛盾纠纷调处化解中心，为房屋拆迁、土地流转承包、职务任免和工龄等争议纠纷提供依据。指导乡镇（街道）建立重点信访案件和信访人员档案，协助信访部门建立信访信用激励约束机制，化解历史遗留问题和信访积案。要助力地方特色发展。聚焦“红色资源、村史社情、诗路山水、特色产业、乡贤文化”等做好“档案+”的文章，支持建立镇（村）史馆或地方历史档案文献数据库，传承历史文化，讲好乡村故事。将档案元素融入乡镇（街道）党群服务中心、新时代文明实践中心和农村文化礼堂等基层阵地，充分发挥档案在爱国主义教育、公民道德建设中的作用，丰富群众精神文明生活。